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期刊导读
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山东省农业绿色发展现状及政策建议(2)
2.1.3 农业发展新动能衔接不够。相对于快速推进的工业化、信息化和城镇化,山东省农业现代化发展仍显滞后,是“四化同步”中的短板。山东省农业现代化发展起步晚、底子薄,产业化规模较小;散户主导经营、联合程度较低,组织形式较简单;原料及资源消耗大,经营方式比较粗放,农业产业化水平较低;农业发展旧动能与新动能之间衔接不够等。
2.1.4 农业绿色发展缺乏科技支撑。农业绿色发展水平取决于先进科学技术的支撑。目前,山东省缺乏成本低、效益高、操作便捷的新型技术。
2.1.5 个别地区乡村发展速度缓慢。乡村发展指标也是制约农业绿色发展的关键因素。山东省整体乡村经济社会发展较好,但个别地区仍然存在很大的短板,如制约德州市、菏泽市农业绿色发展最大的短板为乡村经济落后。
2.2 政策建议
为山东省农业发展注入新型动能是推进新时代山东省农业转型发展的必由之路。对于山东省整体来讲,首先,要构建以绿色技术为核心的农业生产体系,转换农业发展动能。依靠农业技术进步和生产条件的提升,确保农业生产能力维持一定的总量水平。此外,要继续提高农产品供应质量,保证农产品质量合格。加快新型农业绿色生产技术的创新和研发,促进农业绿色生产经营方式的转变,加快推广农业绿色新业态,把新型绿色技术融合到绿色农业生产机制中,最大限度地降低塑料薄膜、化肥和农药的污染程度,减少污染面积,转换农业发展动能。其次,要完善农业绿色治理体系,加快农业绿色动能转换速度。第一,要最大限度地限制化肥、农药等的使用,选用生物肥和有机肥等农业肥料作为农业生产的驱动力,广泛宣传农业有机肥代替化肥的倡议。第二,要建立健全农业绿色技术推广体系机制,使新型农业技术得到广泛的普及,培育农业绿色发展新动能。最后,要加快城乡一体化发展速度,促进农业转型升级。农业绿色发展要以农村经济社会的发展为基石,可以充分利用城镇现代化的平台和载体作用,为实现乡村振兴广泛吸纳农业技术人才及农业资金项目。加快城乡一体化发展进程,城镇的新型科技和产业可以大规模扶持和反哺农业,促进农业转型升级。
对于各地级市来讲,首先,以沿海城市威海市为代表的地级市追求农产品质量的同时强化农产品生产,确保农业生产总量。积极鼓励扶持种植大户扩大粮食种植面积,以增加粮食总体产量。以内陆城市菏泽市为代表的几个地级市,要以青岛市农业绿色发展模式为标准,最大限度地限制农药、化肥使用量,稳步提升粮食总产量和造林面积,最重要的是加快城镇一体化发展进程,努力增加农村居民人均可支配收入,改善其生活水平,推动乡村经济社会快速进步。以济南市为代表的社会综合生产力较高的城市,要加大绿色发展资金投入,积极扩大造林面积,进一步提升生态环保指标。其次,各地级市根据自己的地域优势,因地制宜发展特色农业。沿海城市应努力调整农业生产结构,构建具有特色的“农业生态园”;内陆城市进一步提升生态禀赋,加快形成“无污染”“机械化”农业生产新模式。最后,要针对农业绿色发展的短板,制定并落实农业绿色发展规划和方案,积极开展各地区绿色发展理念的宣传活动。
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文章来源:《农业与技术》 网址: http://www.nyyjszzs.cn/qikandaodu/2021/0115/1301.html